Закон "О культурном наследии" вызвал озабоченность за рубежом

« Назад

08.11.2010 04:57

Группа иностранных специалистов по охране культурного наследия написала открытое письмо президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву с просьбой не вносить поправки в 73-ФЗ "О культурном наследии".

В частности, изменения могут узаконить практику "реконструкции" памятников архитектуры и, таким образом, повлечь за собой гибель многих ценных объектов культурного наследия.

Ниже приведен полный текст письма.

"Уважаемый господин Президент Медведев!

Мы обращаемся к Вам, чтобы поддержать обращенное к Вам письмо наших российских коллег, касающееся законопроекта 163864-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Мы выражаем озабоченность предлагаемой поправкой в Федеральный закон, которая узаконит практику «реконструкции» исторических памятников, а также поправкой, предоставляющей Министерству культуры право исключать памятники федерального значения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия. Ранее таким правом обладало только Правительство.

В русском языке «реконструкция» означает обычные строительные работы типа перестройки и преобразования, которые в настоящее время запрещены законом в отношении памятников архитектуры, поскольку такой подход весьма далёк от практики сохранения и реставрации в том смысле, как она понимается в России и на международном уровне. Это так же далеко от «воссоздания», которое в настоящее время, в соответствии с законом, означает реставрационные работы высокого уровня.

В докладе 2009 года «Московское наследие: точка невозврата» - совместном труде российской  некоммерческой организации MAPS (Московское общество охраны архитектурного наследия) и британской организации SAVE Europe’s Heritage было обращено особое внимание на ущерб, который причинен исторической застройке и пейзажам Москвы в результате практики создания копий-подделок (муляжей). Увеличение количества подделок сопровождалось масштабными разрушениями: с 1992 по 2007 гг. Москва потеряла более 2 000 зданий, по крайней мере 200 из которых обладали статусом памятников архитектуры или являлись заявленными объектами. Очевидно, что исторические памятники России уязвимы для давления рыночного капитализма; существующий закон хоть как-то защищает их. Однако новые поправки могут сделать российское законодательство о наследии России бессильным.

С точки зрения тех, кто подобно Джону Рёскину и Уильяму Моррису, основавшим в Англии в 1877 г. Общество защиты древних зданий (SPAB), полагают, что ценность здания заключается в составляющих его материалах, практика подделок представляет угрозу самим основам философии сохранения. SPAB полагает, что «старые здания не могут быть путём обновления».

В совместном докладе MAPS/SAVE 2009 года сделан вывод о том, что практика подделок служит источником всех основных угроз облику исторических зданий. В их числе: изменение высоты, объёма и общей площади здания путём надстройки новых этажей (это меняет масштаб здания и всей улицы), а также замена оригинальных строительных материалов и технологий на современные, что разрушает текстуру, цвет и внешний вид старого здания.

Девальвация понятия подлинности привела к потере многих значимых зданий в Москве и, в подражание столице, во многих городах России, включая Санкт-Петербург.

Легализация практики реконструкции стала бы фатальной для исторического пейзажа Санкт-Петербурга, так хорошо сохранившегося в советский период. Практика создания подделок находит широкое распространение в городах по всей России, несмотря на высокий уровень русской реставрационной школы, которая прославилась после Второй мировой войны своей скрупулезной работой над дворцами вокруг Ленинграда и создала новое поколение квалифицированных мастеров и реставраторов. Москва также обладала сильной реставрационной школой, которая, к сожалению, в последние годы обесценивается усиливающейся тенденцией реконструкции в ущерб реставрации.

Международный опыт показывает, что чем большая часть подлинного здания защищена и сохранена, тем больше исторической, эстетической и общественной ценности передается будущим поколениям.

Как и те страны, представители которых подписали данное письмо, Россия ратифицировала Конвенцию ЮНЕСКО 1972 года «Об охране Всемирного культурного и природного наследия». А та, в свою очередь, основывалась на Венецианской Хартии 1964 года, которая не разрешает реконструкцию.

Россия располагает богатым архитектурным наследием, увидеть которое стремятся все больше туристов. Мы уверены, что его значение и ценность заключены именно в подлинности. Многие города по всему миру потеряли своё культурное наследие из-за близорукого желания быстрых прибылей, оставляя потомкам тени былого величия, «диснейленды» вместо великолепной культуры. Мы призываем Вас содействовать тому, чтобы российское законодательство продолжало защищать ваше великое наследие, чтобы наше и будущие поколения всего мира продолжали восхищаться вашими достижениями в области культуры и изучать вашу богатейшую историю.

Мы поддерживаем обращение наших российских коллег и убедительно просим Вас, господин Президент Медведев, наложить вето на предлагаемые поправки, изложенные в законопроекте № 163864-5 в их сегодняшнем виде.

Данное письмо подписали:

Маркус Бинни – Президент Общества  "Спасение европейского наследия", Великобритания (Marcus Binney, President, SAVE Europe's Heritage, UK),

Клементина Сесил, соучредитель, член правления Московского общества охраны архитектурного наследия, Россия-Великобритания (Clementine Cecil, co-founder, Trustee, Moscow Architecture Preservation Society, UK/Russia),

Мартин Друри, Генеральный директор Национального Траста по охране наследия в 1996-2001 гг., член Попечительского комитета Собора Святого Павла, Великобритания (Martin Drury, Director-General of the National Trust 1996-2001, Member of the St Paul's Cathedral Fabric Advisory Committee, UK),

Джеймс Инглис Даннетт – глава британского отделения Международного комитета по изучению и сохранению архитектуры модернизма - DoCoMoMo, Великобритания  (James Inglis Dunnett, Chair, International Commettee for Documentation and Concervation of Modern Movement - DoCoMoMo, UK),

Антон Гликин, Президент Ассоциации "Классический Город", Нью-Йорк, США (Anton Glikin, President, The Classical City Association, New York, USA),

Эдмунд Харрис, соучредитель, член правления Московского общества охраны архитектурного наследия, Россия-Великобритания (Edmund Harris, co-founder, Trustee, Moscow Architecture Preservation Society, UK/Russia),

Джон Стаббс, Вице-президент Всемирного Фонда Памятников, США (John Stubbs, Vice President, The World Monuments Fund, USA),

Джон Селл, председатель Объединенного комитета Национальных достопримечательных мест, Великобритания (John Sell, Chair, Joint Committee of National Amenity Societies, UK),

Анна Тостос, глава Международного комитета по изучению и сохранению архитектуры модернизма - DoCoMoMo, Барселона, Испания (Ana Tostoes, Chair, International Commettee for Documentation and Concervation of Modern Movement - DoCoMoMo, Barcelona, Spain),

Филип Веннинг, председатель Общества защиты старинных зданий, Великобритания (Philip Venning, Chairman, The Society for the Protection of Ancient Buildings (SPAB), UK),

Адам Уилкинсон, директор Эдинбургского отделения Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО, Шотландия (Adam Wilkinson, Director, Edinburgh World Heritage, Scotland),

Колин Эмери, историк архитектуры, Великобритания (Colin Amery, Architectural Historian, UK),

Роджер Эрдженбрайт, профессор, Университет Юты, США (Roger Argenbright, Associate Professor, University of Utah, US),

Джули Баклер, профессор отделения славянских языков и литературы, Гарвардский университет, США (Julie Buckler, Professor of Slavic Languages and Literatures, Harvard University, US),     

Лучио Карбонара, профессор урбанистики Универститета Сапиенца, Рим, Италия (Lucio Carbonara, Professor of Urban Planning, Sapienza University of Rome, Italy),

Маристелла Кашиато, экс-глава Международного комитета по изучению и сохранению архитектуры модернизма - DoCoMoMo, почетный член Фонда Меллона и Канадского Центра Архитектуры, Италия (Maristella Casciato, Former Chair of Docomomo International, Mellon Senior Fellow, Canadian Centre for Architecture, Italy),

Жан-Луи Коэн, заведующий кафедрой истории архитектуры Института изящных искусств Университета Нью-Йорка, член правления Фонда Ле-Корбюзье, Франция-США (Jean-Louis Cohen, Chair of history of architecture at New York University's Institute of Fine Arts. Board member, Le Corbusier Foundation, France, US),

Ян Константинидес, "Ян Константинидес Лтд.", Реставрация и консервация исторических зданий, Великобритания (Ian Constantinides, Ian Constantinides Ltd, Historic Building Repair and Conservation, UK),

Гарриет Девлин, Институт Айронбридж - Центр исторического наследия, Великобритания (Harriet Devlin, Ironbridge Institute, UK),

Сабин Гольц, профессор, Университет Айовы, США (Sabine Golz, Associate Professor, University of Iowa, US),

Яна Хоулет, профессор отделения славистики, Кэмбриджский университет, Великобритания (Dr. Jana Howlett, Department of Slavonic Studies, University of Cambridge, UK),

Катриона Келли, профессор русского языка, Оксфордский университет, почетный член Британской Академии, Великобритания (Catriona Kelly, Professor of Russian, University of Oxford, Fellow of the British Academy, UK),

Мария Коккори, профессор Института искусств Курто, Великобритания (Dr Maria Kokkori, Research Fellow, The Courtauld Institute of Art,  UK),

Кэтлин Бертон Мюррел, историк архитектуры, Великобритания (Kathleen Berton Murrell, Architectural Historian, UK),

Любовь Осинкина, Волфсон Колледж, Оксфордский университет, Великобритания (Lyubov Osinkina, Wolfson College, Oxford University, UK),

Андреас Шёнле, профессор, заведующий кафедрой русского языка колледжа королевы Марии, Лондонский университет,  Великобритания (Prof. Andreas Sch?nle, Professor and chair of Russian, Queen Mary University of London, UK). (ф)